- Санкции Организации Объединенных Наций (>ООН). Все члены ООН обязаны принимать и выполнять Резолюции, принятые Советом Безопасности ООН.
- Санкции Европейского Союза (ЕС). Санкции осуществляются посредством регламентов Совета ЕС и имеют прямое действие во всех государствах - членах ЕС.
- Swedbank также применяет соответствующие финансовые санкции, основываясь на Политике финансовых санкций Swedbank Group.
- Финансовые санкции Соединенных Штатов Америки (США). Финансовые санкции США налагаются приказами Президента США и осуществляются Управлением по контролю за иностранными активами (OFAC) Министерства финансов США.
- Финансовые санкции Великобритании. Финансовые санкции Великобритании ** осуществляются Управленим по осуществлению финансовых санкций (OFSI).
Соблюдая финансовые санкции США, Swedbank имеет возможность поддерживать отношения с банками, находящимися под юрисдикцией США, и предоставлять своим клиентам услуги по осуществлению операций, а также другие продукты/услуги в валюте США или осуществлять операции, связанные с субъектами США.
Ссылки:
Swedbank применяет вышеупомянутые международные санкции в объеме, определенном ООН, ЕС, США, Великобритании или государственными органами (т.е. правительством), и в соответствии с Политикой финансовых санкций Swedbank Group. Кроме того, Swedbank учитывает требования банков-корреспондентов, а также собственную склонность к риску. Поэтому Swedbank не будет предпринимать никаких действий, прямо или косвенно направленных на уклонение от соблюдения запретов на применение финансовых санкций, требований банков-корреспондентов и внутренних решений Swedbank.
Ниже приведены основные виды международных санкций, применяемых банком Swedbank:
В случае наложения вышеупомянутых санкций Swedbank отклонит сделку или не предоставит связанные с ней продукты/услуги.
- Эмбарго на поставки оружия/ограничения на товары и технологии двойного назначения и связанную с ними деятельность в военных целях (сектор обороны). Такие же эмбарго/ограничения могут быть введены и в отношении других товаров (например, оборудования, используемого для внутренних репрессий, телекоммуникационного оборудования для мониторинга и перехвата). Swedbank обязан не участвовать в оказании финансовой помощи, связанной с указанными товарами или сопутствующими услугами.
-
Санкции на основные секторы экономики.
Данный вид санкций затрагивает финансовый и энергетический секторы Российской Федерации:
- ограничения на доступ к рынкам капитала и ограничения на выдачу новых займов или кредитов компаниям, в отношении которых применяются секторальные санкции (ЕС, США и Великобритании);
- ограничения в отношении некоторых предметов, используемых в нефтяной отрасли (ЕС и Великобритании), и ограничения в отношении товаров/услуг для проектов с потенциалом добычи нефти в любом месте (США).
Санкции ЕС, применяемые в отношении секторов Беларуси:
- запрет любому лицу в Беларуси на прямую продажу или продажу через посредников, поставки, передачу или экспорт в Беларусь оборудования, технологий и программного обеспечения, предназначенных в первую очередь для отслеживания или перехвата сообщений в интернете или по телефонной связи, товаров и технологий двойного назначения, предназначенных для военного применения;
- ограничения на торговлю нефтепродуктами, карбонатом калия и товарами для производства табачных изделий.
- ограничен доступ к рынкам капитала ЕС и запрещается предоставление услуг страхования и перестрахования Правительству Беларуси, учреждениям и агентствам публичного сектора Беларуси.
Swedbank не будет предоставлять финансовые услуги (например, кредиты, займы, сделки с финансовыми инструментами), в отношении которых действуют ограничения, а также не будет участвовать в сделках, связанных с запрещенной деятельностью (например, ограничения на предоставление, экспорт или реэкспорт товаров/услуг или технологий в поддержку разведки или производства для глубоководных, арктических оффшорных или сланцевых проектов, с потенциалом добычи нефти).
- Всеобъемлющие санкции в отношении определенных стран/регионов. Например, в отношении Северной Кореи действуют всеобъемлющие санкции ООН, ЕС, Великобритании и США.
Важно отметить, что замораживание активов и некоторые отраслевые ограничения также применимы к юридическим лицам, которые прямо или косвенно находятся под контролем или во владении указанного лица. Несмотря на то, что эти юридические лица могут быть не указаны и не включены в санкционные списки, в отношении их действуют те же санкции, которые Swedbank обязан применять.
Введенные ЕС международные санкции (включая санкции, введенные ООН) применяются на территории ЕС и в отношении всех лиц ЕС на территории ЕС или за его пределами. Таким образом, как финансовые учреждения, так и их клиенты несут юридическую ответственность за соблюдение санкций ЕС и обязаны информировать компетентные органы об известных им случаях, или подозрительных для них сделках с субъектами, на которых распространяются санкции. Swedbank всегда информирует компетентные органы в случае нарушения санкций ЕС и замораживания средств. Примеры случаев, когда необходимо сообщить:
- Клиент определяет, что его партнер или клиент является лицом, в отношении которого действуют санкции ЕС;
- Клиент определяет, что выгодоприобретающий владелец юридического лица, которое покупает товары/услуги, является лицом, в отношении которого действуют санкции ЕС;
- и т. п.
Являясь банком с низким уровнем риска, Swedbank ожидает, что его клиенты знают о том, что их бизнес подвергается международным санкциям, чтобы избежать мер, которые могли бы негативно повлиять на их деятельность.
Когда предпринимательская деятельность распространяется на зарубежные страны, Swedbank советует своим клиентам оценить потенциальные риски, связанные с международными санкциями, перед тем как установить деловые отношения или заключать сделки. Даже если против определенного государства не действуют эмбарго или ограничения, Swedbank рекомендует оценить, могут ли товары/услуги быть предоставлены в распоряжение или в пользу субъектов, на которых распространяются санкции. Запрещается прямо или косвенно предоставлять денежные средства или иное имущество субъектам, в отношении которых действуют санкции.
Международные санкции, как правило, получают широкую огласку, и клиенты должны понимать и предпринимать действия в отношении международных санкций, которые могут иметь отношение к ним. Поэтому в случае, если в коммерческой деятельности участвуют иностранные государства, для снижения уровня риска, связанного с международными санкциями, Swedbank рекомендует своим клиентам принять соответствующие меры по снижению рисков:
- проверить, какие санкции ООН, ЕС, США и Великобритании, а также санкции, наложенные местной страной, применимы к данной стране;
- провести комплексную юридическую проверку своих партнеров и клиентов;
- обсуждать санкции со своими партнерами и клиентами;
- консультироваться с ответственными органами или обращаться за независимой юридической консультацией в случае возникновения любых вопросов или сомнений, связанных с применением международных санкций.
Более подробную информацию о санкциях ЕС и часто задаваемые вопросы можно найти в руководстве, подготовленном Центром передового опыта в борьбе с отмыванием денег.
Полезная информация о международных санкциях также публикуется на сайте Министерство иностранных дел Литовской Республики.
Санкции и Запрещенные страны и территории
Осуществляя международные санкции, решения «Swedbank» и требования банков-корреспондентов, «Swedbank» имеет обязанность и право не выполнять платежных операций (включая зачисление денежных средств) в любых валютах, которые непосредственно или косвенно связаны со следующими странами или регионами (далее – Запрещенные страны):
- Иран;
- Сирия;
- Северная Корея;
- Куба;
- Крым и Севастополь;
- Российская Федерация;
- Республики Беларусь;
- Венесуэла;
- Афганистан;
- Неподконтрольные правительству Украины территории Донецкой, Луганской, Херсонской и Запорожской областей Украины.
Дополнительные ограничения по осуществлению платежных операций
В связи с продолжающейся войной в Украине, сложившимся геополитическим положением, международными санкциями и иными ограничительными мерами «Swedbank» принял решение считать неприемлемыми на счетах своих клиентов наличные и безналичные денежные операции, включая расчеты платежными картами, если они связаны со сделками, которые имеют прямую и/или косвенную связь с Запрещенными странами, проживающими и/или действующими в этих странах физическими лицами, учрежденными и/или осуществляющими деятельность в этих странах юридическими лицами, а также с товарами и услугами, страной происхождения которых является одна из Запрещенных стран.
«Swedbank» будет признавать неприемлемыми на счетах своих клиентов наличные и безналичные денежные операции, имеющие вышеуказанную прямую и/или косвенную связь с Запрещенными странами, например (указанный список примеров неокончательный):
- зачисление на счета клиентов «Swedbank» денежных средств, имеющих прямую и/или косвенную связь с Запрещенными странами и/или физическими лицами, проживающими и/или осуществляющими деятельность в Запрещенных странах, юридическими лицами, учрежденными и/или действующими в Запрещенных странах, или товарами и услугами, происходящими из этих стран, как со счетов клиентов в других финансовых учреждениях, так и со счетов третьих лиц в других финансовых учреждениях;
- зачисление на имеющиеся в «Swedbank» счета наших клиентов наличных денег, которые получены за продажу, аренду имущества, товаров и/или оказание услуг в Запрещенных странах, дивидендов юридических лиц, учрежденных и/или осуществляющих деятельность в Запрещенных странах, денежных средств, связанных с трудовыми отношениями с предприятиями, учреждениями и/или организациями, учрежденными и/или действующими в Запрещенных странах, с профессиональной и/или индивидуальной деятельностью в Запрещенных странах, а также имеющихся в этих странах накоплений и т.п.;
- кредитные переводы (как местные, так и международные) со счетов наших клиентов, имеющихся в «Swedbank», которые имеют прямую и/или косвенную связь с Запрещенными странами либо проживающими и/или действующими в них физическими лицами, учрежденными и/или осуществляющими деятельность в них юридическими лицами, либо с товарами и услугами, происходящими из этих стран.
Все установленные нами наличные и безналичные денежные операции на счетах наших клиентов, имеющие вышеуказанную прямую и/или косвенную связь с Запрещенными странами, которые могут быть признаны неприемлемыми, будут оцениваться индивидуально.
При определении связи платежной операции с Запрещенными странами «Swedbank», кроме уже указанных признаков, будет изучать:
- связана ли платежная операция с физическими или юридическими лицами, проживающими/учрежденными и/или осуществляющим деятельность в любой из Запрещенных стран. Эта связь может быть прямой (напр., денежные средства поступают от физического или юридического лица, проживающего/учрежденного и/или осуществляющего деятельность в любой из вышеуказанных стран или регионов) либо косвенной (напр., денежные средства поступают от физического или юридического лица, не проживающего/не учрежденного и/или не осуществляющего деятельность в любой из вышеуказанных стран или регионов, но товары отправляются и/или услуги оказываются физическому или юридическому лицу, которое проживает/учреждено и/или осуществляет деятельность в любой из вышеуказанных стран или регионов);
- связана ли платежная операция с фиктивными юридическими лицами, способствующими избежанию прямой или косвенной связи с Запрещенными странами;
- связана ли информация, указанная в деталях платежной операции, с Запрещенными странами (напр., имя и фамилия физического лица либо наименование юридического лица, судна, порта, города и др.);
- предоставлена ли исчерпывающая существенная информация, необходимая для определения назначения платежной операции.
Напоминаем, что «Swedbank» соблюдает все санкционные и другие ограничительные требования Организации Объединенных Наций, Европейского Союза, Управления по контролю за иностранными активами (OFAC) США и Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии.
Наряду с уже указанными Запрещенными странами «Swedbank» может ограничивать платежные операции в/из нижеуказанных стран и/или регионов (приведенный список неокончательный, так как международные санкции и прочие ограничительные меры и их объем постоянно изменяются):
- Иран;
- Мьянма (Бирма);
- Ливия;
- Судан и Южный Судан;
- Йемен;
- Сомали;
- Приднестровье.
Дополнительная информация
Информируем, что срок выполнения международной платежной операции (как кредитного перевода, так и зачисления денежных средств) может быть продлен или международная платежная операция может быть приостановлена, а денежные средства по платежной операции могут быть заморожены по инициативе других банков, которые также участвуют в выполнении международной платежной операции (банк-корреспондент, банк получателя, банк плательщика). В связи с этим наши клиенты во всех случаях должны сами оценить возможные риски международных санкций и иных ограничительных мер.
«Swedbank» хочет обратить Ваше внимание на широкомасштабные (всеобъемлющие) международные санкции, введенные ЕС и США в отношении Крыма и неподконтрольных Правительству Украины территорий (Донецк, Луганск, Херсон, Запорожье). Эти санкции включают ограничения и запреты на импорт, экспорт, инвестиции и финансирование в этих регионах.
Принимая во внимание текущую ситуацию, внутренние решения «Swedbank» и требования банков-корреспондентов, «Swedbank» не будет осуществлять международные денежные операции (кредитные переводы и зачеты, которые могут быть прямо/косвенно связаны) в любой валюте в/из вышеуказанные (-ых) регионы (-ов) или в отношении указанных регионов (напр., указанный адрес получателя находится в Донецке).
ЕС и США применяют санкции к административным органам Луганской и Донецкой областей, а также к субъектам, которые тесно с ними связаны. Денежные операции, адреса и реквизиты которых содержат ссылки на соответствующие регионы и зарегистрированные в них организации, могут выполняться дольше или быть прерваны в связи с действующими ограничениями и запретами.
ЕС и США применяют ограничительные меры (секторальные санкции) в отношении доступности новых рынков капитала и новых кредитов для определенных российских банков (т.е. Газпромбанка, Сельскохозяйственного банка России, Сбербанка России, Внешэкономбанка, банка ВТБ и др.). «Swedbank» обязан обеспечить, чтобы международные денежные операции с указанными банками не нарушали действующих ограничений. В связи с этим «Swedbank» может провести дополнительные исследования соответствующих денежных операций. Сложность выявления денежных операций, связанных со скрытым финансированием, может задержать выполнение платежного поручения.
- 19 апреля 2021 г. OFAC США ввело новые ограничения в отношении 9 бизнес-предприятий Беларуси. Список компаний представлен на официальном сайте Санкции также применяются к тем бизнес-предприятиям и (или) субъектам, в которых находящиеся под санкциями компании владеют 50 % или более акций.
- 21 июня 2021 г. ЕС ввел новые ограничительные меры в отношении 78 лиц и 8 предприятий Беларуси. Санкции также применяются к тем бизнес-предприятиям и (или) субъектам, в которых находящиеся под санкциями компании и (или) лица владеют 50 % или более акций. Важно! Решения о применении к платежам исключений в свете риска применяемых ЕС санкций принимаются Службой по расследованию финансовых преступлений при Министерстве внутренних дел Литовской Республики с учетом решения Министерства иностранных дел Литовской Республики.
- 24 июня 2021 г. ЕС ввел дополнительные точечные (секторальные) санкции против Беларуси. Точечные экономические санкции охватывают запрет на прямую продажу или продажу через посредников, поставки, передачу или экспорт в Беларусь оборудования, технологий и программного обеспечения, предназначенных в первую очередь для отслеживания или перехвата сообщений в интернете или по телефонной связи, товаров и технологий двойного назначения, предназначенных для военного применения. Также наложены ограничения на торговлю нефтепродуктами, карбонатом калия и товарами для производства табачных изделий. Кроме того, ограничен доступ к рынкам капитала ЕС и запрещается предоставление услуг страхования и перестрахования Правительству Беларуси, учреждениям и агентствам публичного сектора Беларуси. Важно! Центром компетенций по предупреждению отмывания денег для литовского бизнеса подготовлена информация, на что следует обратить внимание при осуществлении применяемых ЕС против Беларуси точечных (секторальных) санкций. Ее можно найти здесь.
- 9 августа 2021 г. OFAC США ввело дополнительные ограничения в отношении 23 лиц и 21 бизнес-компании Беларуси. Список лиц и компаний, а также иная полезная информация представлена на официальном сайте Санкции также применяются к тем бизнес-предприятиям и (или) субъектам, в которых находящиеся под санкциями компании и (или) лица владеют 50 % или более акций.
- 2 декабря 2021 года ЕС и Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) ввели новые санкции в отношении высокопоставленных политических чиновников белорусского режима, белорусских компаний в промышленном и оборонном секторах, а также компаний в туристическом секторе, которые помогали организовывать и провоцировать незаконное пересечение границ ЕС. Пресс-релиз ЕС и список новых физических и юридических лиц, попавших под санкции. Пресс-релиз OFAC и список новых физических и юридических лиц, попавших под санкции.
Обращаем внимание на то, что «Swedbank» и клиенты обязаны соблюдать международные финансовые санкции:
- при выполнении платежных поручений, возможно связанных с Беларусью, просим клиентов проверить осуществляемые платежи на соответствие требованиям международных финансовых санкций, а также приготовить подтверждающие это документы, чтобы по требованию они были представлены «Swedbank» (например: договор о сотрудничестве, договоры между сторонами сделки о транспортировке товаров, счета-фактуры, накладные, коды товаров, сертификаты о происхождении товаров, первичный заказчик товаров и конечный получатель и пр.).
- ввиду вышеуказанной информации возможны задержки сроков выполнения платежных поручений, возможно связанных с Беларусью (включая зачисление денежных средств), и (или) они могут быть не выполнены, при этом в определенных случаях может быть ограничен доступ к денежным средствам платежного поручения и иному имуществу.
Товары военного назначения включают военную технику и оборудование, которые могут быть использованы для внутренних репрессий или международной агрессии, или способствовать региональной нестабильности.
Товары двойного назначения - это предметы, включая программное обеспечение и технологии, которые могут быть использованы как в гражданских, так и в военных целях, а также все предметы, которые могут быть использованы как для невзрывных целей, так и для оказания любой помощи в производстве ядерного оружия или других ядерных взрывных устройств.
Обычно при введении эмбарго/ограничений на поставки товаров двойного назначения запрещается также оказание связанной с этим технической, финансовой помощи, а также других услуг. Хотя основная ответственность за классификацию товаров и технологий лежит на клиентах, отправляющих или получающих такие товары, запрет на оказание финансовой помощи является обязательным и для финансовых учреждений, что также означает и для Swedbank.
Запрет на товары военного назначения/товары длительного пользования означает, что Swedbank не может участвовать в каких-либо финансовых сделках, оказывать коммерческую поддержку или любую финансовую поддержку клиентам, которые продают, поставляют, передают, посредничают или экспортируют такие товары в страны/регионы с ограниченным доступом (например, в Российскую Федерацию), если они предназначены для военных целей, или продают, поставляют, передают или экспортируют такие товары определенным субъектам, включенным в список ЕС. В связи с этим Swedbank может проводить дополнительные расследования в отношении связанных с ними операций. Таким образом, выполнение платежного поручения может быть отложено.
В списке ЕС перечислены товары, относящиеся к энергетическому сектору, экспорт которых в Российскую Федерацию запрещен. США ввели ограничения на все товары/нефинансовые услуги или технологии в поддержку энергетических проектов. Поэтому Swedbank должен знать, есть ли у клиента разрешение властей, для того чтобы избежать участия в запрещенных сделках.
Ссылки:
Обратите внимание, что если Вы или Ваша компания осуществляете деятельность в области судоходства или связаны с указанной областью деятельности, то в соответствии с правилами международного судоходства в полях "реквизиты платежа" обязательно должна быть указана следующая информация:
- M/V: название судна;
- IMO: номер международной морской организации;
- FLAG: государственный флаг;
- OWNERSHIP: имя владельца;
- REGISTRATION: номер и страна регистрации.
В противном случае сделка может быть отложена, так как недостающие реквизиты будут запрошены в банке плательщика. В случае, если операция не выполняется в соответствии с международными стандартами (в том числе в соответствии с правовыми актами США), операция может быть заморожена в банке-корреспонденте.
Swedbank классифицирует транспортную отрасль как отрасль повышенного риска в связи с возможной транспортировкой товаров, на которые распространяются санкции (например, товары военного назначения, товары двойного назначения, товары, связанные с энергетическим сектором), и предоставлением услуг, запрещенных требованиями ООН, ЕС или США.
Обратите внимание, что если Вы или Ваше предприятие осуществляете деятельность в сфере транспорта или связаны с указанной сферой деятельности, то Вам необходимо будет предоставить Swedbank следующую информацию:
- Информацию о перевозимых товарах (включая, но не ограничиваясь: справки о происхождении товара, счета, счета-фактуры, транспортные документы (например, железнодорожные накладные, авианакладные, и т. д.);
- Информацию о конечном пункте назначения/окончательном получателе товара (название получателя, регистрационный номер, страна, адрес);
- Информацию о грузоотправителе (наименование грузоотправителя, регистрационный номер, страна, адрес);
- и т. п.
N.B.
Если Swedbank попросит вас предоставить информацию/документы, и полученная информация/документы не будут содержать всю необходимую информацию, выполнение платежного поручения может быть отложено.
Swedbank не допускает ситуаций, когда данные о сделке (т. е. имя/фамилия, адрес получателя и т. д.) изменяются или удаляются, чтобы обойти меры Swedbank по уменьшению риска или скрыть возможные связи с субъектами, в отношении которых введены международные санкции.
Поэтому, если Ваше предприятие осуществляет свою деятельность в странах, которые включены в обязательные для исполнения санкции Swedbank, от Вас могут потребовать предоставить информацию о рисках, связанных с мерами внутреннего контроля системы международных санкций, предпринятыми в отношении Вашего предприятия.